何平：科技创新离不开金融的支持，创新驱动已成为经济发展模式的不二选择

专题：2024中国科技金融大会

　　2024中国科技金融大会于12月20日在北京举行，会议主题为“扎实做好科技金融大文章，助力中国式现代化”。清华大学经管学院副院长、金融系教授、清华大学全球贸易与产业竞争力研究中心主任何平出席并演讲。

　　何平首先指出， 科技创新离不开金融的支持。当前经历了四十多年的改革开放，中国经济增长的可持续性依赖于科技创新能力，创新驱动已经成为经济发展模式的不二选择。

　　纵观历史，每一场科技创新都以科技跨越式发展为起点，进而带动商业组织形态的变化，对资本也提出新的要求，同时就会推动金融行业的变革，而金融创新反过来也会成为商业和科技发展的催化剂。“未来技术的更迭会越来越频繁，科技进步对金融创新的需求会不断增加，互动的模式也会不断的变化。”

　　何平强调，科技金融是促进科技发展、成果转化，以及高新技术产业发展的一系列金融工具、金融制度、金融政策与金融服务的系统性、创新性安排，政府、企业、市场、社会中介等各种主体，在科技创新融资过程中都需要提供资金。“所以科技金融发挥很多的作用，最重要的核心就是资源配置，要引导资源配置到科技行业。”

　　他提到，前些年中国经济高速增长的时期，大量的资源流入到房地产的行业，对科技行业的支持不充裕，在一些基础研究领域投入不足，说明资源配置上是有缺憾的。因此，银行、股权投资机构、担保机构、政府、科技企业之间要建立合作机制，形成信息共享，降低信息不对称。

　　对此，他提出三点建议：

　　一、要合理激励。其实金融领域道德风险非常严重，所以道德风险的控制和信息生产，几乎是同等重要的位置。

　　二、是风险管理。科技投资是高风险行业，必须把风险在各个利益主体之间进行合理的分配，这也涉及到保险。

　　三、是价值增值。要做聪明的资本，资本不只是财务支持，还要帮助科技企业在团队建设、管理架构设计、市场开拓、营销网络建设等发挥重要的作用。

　　何平表示，未来需要做好顶层设计，从科技创新链条来讲，对基础研究、应用研究、中间试验以及商品化和产业化要提供不同的、丰富的服务。“从横向的金融领域来讲，我们要积极发展银行主导的创新支持体系，资本市场主导的创新支持体系，以及政策性金融的支持体系，发挥不同的作用。”

　　此外，何平还指出，中国科技金融还是面临很多的问题，比如银行主导、银行信息生产不充裕，政府的干预也没有优化，所以带来很多低效率和资源配置的扭曲，科技创新企业的不对称信息问题非常严重，创业者的诚信监督也不到位，退出渠道通畅和道德风险之间没有很好平衡，市场日益激烈的竞争带来企业生命周期变短。

　　因此，他提出，首先，要实现科技、产业、金融三者的良性循环，银行贷款、间接融资难以在早期介入，直接融资就必须进一步发挥作用。

　　其次，要丰富科技金融供给业态。

　　第三，要完善科技金融支持的机构，包括国家级的科技银行，国家层面的再保险机构，国家级的投资基金等，充分发挥协调功能。

　　最后，何平强调，科技金融是金融领域永远的主题，新质生产力的发展需要金融体系不断的变革。“我们当前的任务是非常艰巨的，科技金融不是单纯的金融问题，而是整个社会资源配置机制的变革，涉及到法律法规、财税政策、货币政策、组织机构、教育体制、数字技术应用等方面的制度完善和文化建设。”

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