弹劾尹锡悦不成改逮捕,执政党又卡Bug:总统会签字逮捕自己?
在被执政党来回戏耍过后,韩国在野党联盟终于放大招了。
10日韩国国会以191票赞成、94票反对和3票弃权通过了迅速逮捕总统尹锡悦、前防长金龙显等8人的决议案。
此外,当天韩国国会还通过了另一项要求“设立常设独立检察官调查12月3日戒严骚乱真相”的决议案,尹锡悦等人被列为调查对象,总理韩德洙、执政党前党鞭秋庆镐等人也将接受调查。
就看尹锡悦会不会签字了
那么问题就来了:既然在野党都走到这一步,逮捕和调查尹锡悦等人的法案也在国会通过了,那么这次就一定能把尹锡悦赶下台并送进监狱吗?
答案是未必。首先,尽管按照执政党党首韩东勋的说法,尹锡悦现在已经不履行职责,总统权力交由执政党“国民力量党”代行,但目前韩国法理上的总统依然是尹锡悦。
这就在韩国法律上形成了一个悖论:虽然按照韩国法律规定,如果韩国总统涉嫌犯下内乱叛国、伪造货币等“严重破坏国家事务和宪法秩序”罪行,则不享有免于起诉的特权。
但问题在于:韩国没有一项法律规定总统可以在任期结束前被起诉逮捕,哪怕是“闺蜜干政”的朴槿惠,也是在被弹劾下台后才被移交司法起诉。
朴槿惠当年走的也是弹劾后再起诉的流程
其次,就算尹锡悦现在不能行使总统权力,但无论是他还是执政党作为法理上的总统,仍掌握着否决国会决议的权力——换句话说,韩国国会通过的决议需要总统签字才能生效,那么尹锡悦会批准一个逮捕自己的法案吗?
另外,根据韩媒《韩民族日报》的解释,尽管尹锡悦自称不会回避相关法律和政治责任,但即使法院对他发出逮捕令,在仍受到韩国国家安全厅保护的情况下,他也未必会服从。
类似的事情在调查朴槿惠时就曾发生过。当时青瓦台以总统办公室是机密场所为由,拒绝了特别检察官的搜查和扣押令。
这也解释了为什么这两项针对尹锡悦的法案会在国会通过,因为执政党很清楚,哪怕朝野上下要求清算、调查尹锡悦的声音再大,只要他还没有被弹劾下台,就依然是法理上的韩国总统。
韩国民众要求尹锡悦下台
由于韩国法律没有明确规定总统是否可以在任期内被起诉,由此必然会产生一系列司法争议——而执政党卡的就是这个漏洞,打算硬拖到尹锡悦总统任期结束,到时候就可以把尹锡悦“理所当然”地丢出去当弃子。
当然,执政党“国民力量党”现在咬死不松口也并非没有代价。虽然我们之前说过,西方选票政治的核心是只对少数人负责,但尹锡悦的所作所为在韩国已经到了民怨沸腾的地步,而国民力量党现在的“拖”字诀说白了就是赌经历了这么一场闹剧后,仍有“铁粉”会不离不弃。
目前尹锡悦在法理上算“无法选中的目标”
但如果现在“卖”掉尹锡悦,那么根据韩国法律规定,总统大选将会提前在60天内举行,而这个时候国民力量党显然没有把握能击败李在明和共同民主党。
此外,韩媒《韩民族日报》还假设了另一种极端情况,即检方不顾执政党的阻挠,执意将尹锡悦在总统任期内将其送进监狱,那么他将成为韩国历史上首位在监禁期间履职的总统。
总而言之,韩国国会通过逮捕尹锡悦的动议表明,韩国这出政治大戏才刚刚拉开帷幕,就像美国民主党先前对特朗普跌宕起伏的司法调查,谁也不知道接下来会发生什么。
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